*Contraloría reitera a sus sujetos de control fiscal del sector Defensa, Justicia y Seguridad, la importancia de suministrar la totalidad de información solicitada.
*El Contralor Edgardo Maya Villazón ha remitido dos informes sobre control fiscal de los gastos reservados a la Comisión Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia del Congreso de la República.
*En virtud del deber de reserva que por ley pesa sobre la Contraloría General de la República, estos informes y las auditorías sobre gastos reservados tienen carácter confidencial.
*Fruto de las auditorías adelantadas por la CGR sobre gastos reservados hasta la fecha, se han trasladado los hallazgos con posible connotación disciplinaria a la Procuraduría General de la Nación, con el fin que se establezcan las responsabilidades a que haya lugar.
*Durante 2017, las 7 entidades públicas que manejaron gastos reservados reportaron una ejecución de $128.355 millones por este concepto.
*La mayor participación en la ejecución de Gastos Reservados en 2017 correspondió a la Policía Nacional ($42.457 millones) la Fiscalía General de la Nación ($28.151 millones) y el Ejército Nacional ($22.057 millones)
La Contraloría General de la República busca intercambiar información y pruebas con la Procuraduría General de la Nación, con el fin de promover las investigaciones fiscales que permitan establecer las responsabilidades individuales de los servidores públicos involucrados en las denuncias sobre uso indebido de Gastos Reservados, en el Comando General de la Fuerzas Militares.
En tal sentido y en desarrollo de la colaboración armónica que le corresponde a todos los órganos del Estado, el Contralor General de la República, Edgardo Maya Villazón, invitó al Procurador General de la Nación, Fernando Carrillo Flórez, a aunar esfuerzos en el esclarecimiento de posibles responsabilidades disciplinarias y fiscales de los uniformados que tienen a su cargo gastos reservados con cuestionamientos.
El Contralor solicitó al Procurador, con carácter urgente, realizar una reunión de los auditores de la Contraloría que fiscalizan gastos reservados, con los funcionarios de la Procuraduría que adelantan las investigaciones relacionadas con las presuntas irregularidades que se habrían dado en el Comando General de las Fuerzas Militares, conforme reportes de prensa.
El propósito de la reunión conjunta es establecer la información existente y disponible, que evidencie manejo inadecuado de los recursos públicos, con el fin de establecer la ocurrencia o no de los hechos denunciados y en caso afirmativo, dar mayor alcance y efectividad al control fiscal.
Solicitudes de información
La Contraloría ha reiterado a sus sujetos de control fiscal la importancia de suministrar toda la información que se les solicita, en ejercicio de la función constitucional de vigilar la ejecución de fondos o bienes de la Nación, y para el caso concreto, los gastos reservados.
Es así como en comunicación del pasado 2 de marzo al Comandante General de las Fuerzas Militares, General Alberto José Mejía, el Contralor General de la República, Edgardo Maya Villazón, con ocasión de las denuncias publicadas en medios de comunicación, recalcó la necesidad de colaboración de todas las instancias del Estado en el esclarecimiento de cualquier tipo de hecho irregular, que pudiese afectar la integridad de los recursos públicos y por ende, la legitimidad de las entidades llamadas a proteger el orden constitucional.
Informes al Congreso sobre control fiscal a gastos reservados
Con los resultados de los ejercicios de control fiscal realizados a las entidades que ejecutaron Gastos Reservados durante su administración, el Contralor General de la República ha remitido dos informes a la Comisión Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia del Congreso de la República, con el fin que en virtud de lo dispuesto en la Ley 1621 de 2013, sirvan como insumo técnico para el ejercicio del control que tiene a su cargo esta célula legislativa.
El último informe anual fue entregado al Representante a la Cámara Andrés Felipe Villamizar, en su calidad de presidente de la Comisión Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia, y corresponde al Informe de Control Fiscal de los Gastos Reservados sobre las actuaciones fiscales adelantadas de agosto de 2016 a agosto de 2017.
En virtud del deber de reserva que pesa sobre la Contraloría General de la República, de acuerdo a lo previsto por la Ley 1097 de 2006, los resultados de las auditorías adelantadas a ejecutores de gastos reservados, solo han sido comunicados a los jefes de las entidades y a la Comisión Legal de Seguimiento a las Actividades de Inteligencia y Contrainteligencia del Congreso de la República, para que, desde su órbita de competencia, cada entidad adopte las medidas y correctivos a que haya lugar.
Así mismo, se han efectuado los traslados de los hallazgos con posible connotación disciplinaria a la Procuraduría General de la Nación, con el fin que se establezcan las responsabilidades a que haya lugar.
Entidades ejecutoras de gastos reservados vigiladas por la CGR
Para la vigencia 2017, estas 7 entidades administraron Gastos Reservados:
- Comando General de las Fuerzas Militares (Jefatura Inteligencia J2, Dirección Gaulas Militares, Comando Conjunto de Inteligencia CCONI)
- Ejército Nacional (Jefatura inteligencia y contrainteligencia)
- Armada Nacional (Jefatura Inteligencia Naval)
- Fuerza Aérea Colombiana (Jefatura Inteligencia)
- Policía Nacional (DIJIN)
- Fiscalía General de la Nación (Oficina Protección)
- Dirección Nacional de Inteligencia.
Durante dicha vigencia, estas entidades ejecutaron $128.355 millones, para la financiación de actividades de inteligencia, contrainteligencia, investigación criminal y protección de testigos, informantes e intervinientes en el proceso penal.
Esta partida se redujo en un 8% respecto a lo ejecutado en 2016, donde se tuvo una ejecución de $139.458 millones.
La mayor participación en la ejecución de Gastos Reservados en 2017 correspondió a 3 entidades:
*Policía Nacional: $42.457 millones (33,1% del total de Gastos)
*Fiscalía General de la Nación: $28.151 millones (21,9%)
*Ejército Nacional: $22.057 millones (17,2%).
Así vigila la Contraloría General los Gastos Reservados
La Contraloría General maneja un sistema de especial de control fiscal a los llamados Gastos Reservados, para lo cual funciona un equipo auditor permanente que depende directamente del Despacho del Contralor General, Edgardo Maya Villazón.
Así lo dispuso el titular de este órgano de control al expedir la Resolución Orgánica ORG-0006 del 27 de octubre de 2015, que tiene por objeto establecer los lineamientos para la vigilancia de la gestión fiscal y el control fiscal a los recursos reservados que ejecuten los organismos autorizados para ello, de conformidad con lo dispuesto en las Leyes 1097 de 2006 y 1621 de 2013.
El equipo auditor de Gastos Reservados adelanta por lo menos tres auditorías por año a la ejecución de este tipo de recursos en las entidades con mayores fondos asignados.
Adicional a la revisión de las cuentas fiscales y las líneas de auditoría que se realizan sobre las mismas, el grupo de auditores coordinado por la Contralora Delegada para el Sector Defensa, Justicia y Seguridad, atiende denuncias ciudadanas sobre el tema y prepara los informes de gestión que tienen relación con el control fiscal a los gastos reservados
