La Contraloría General de la República entregó hoy un detallado balance de su gestión en el departamento de Arauca.
El balance incluye casos emblemáticos como procesos de responsabilidad fiscal por obras financiadas con recursos de regalías que no han generado utilidad pública. Es el caso de la Urbanización Los Laureles, así como el colapso de la red de alcantarillado del centro poblado de Puerto Jordán.
También se mencionan casos relevantes en materia de responsabilidad fiscal, que están para fallo, donde las entidades afectadas son la Alcaldía y la Gobernación de Arauca.
5 CASOS EMBLEMÁTICOS
Caso 1. Sujeto de control Departamento de Arauca
Tipo de proceso: Proceso de Responsabilidad Fiscal No.2018-00658
Entidad afectada: Departamento de Arauca
Antecedente: Denuncia Ciudadana, tramitada en la Auditoría de cumplimiento Recursos Regalías, Dpto de Arauca, Mpio Arauquita y Fortul V. 2012,2013,2014, 2015 y 2016.
Cuantía: $ 7.299.480.717,58
Hechos: OBRAS QUE NO HAN GENERADO UTILIDAD PUBLICA. Presunta Irregularidad en la ejecución del Convenio de Asociación No. 313 entre la Gobernación de Arauca y COMFIAR, del cual se derivó el contrato de obra No. 090 de 2014, entre COMFIAR y el Consorcio Laureles de Arauca, cuyo Objeto fue la Construcción de 238 soluciones de vivienda de interés prioritario en la modalidad de vivienda nueva nucleada y urbanismo, Proyecto denominado Urbanización los Laureles Etapa I en el Municipio de Arauca, Departamento de Arauca – La obra presenta deterioro y no cuenta con los servicios públicos de agua potable y energía eléctrica por problemas en el sistema hidráulico y la falta de certificación Retie.
Caso 2. Sujeto de control Departamento de Arauca
Tipo de proceso: Proceso de Responsabilidad Fiscal No.2018-00659
Entidad afectada: Departamento de Arauca
Antecedente: Denuncia Ciudadana 2016-100797-80814-D
Cuantía: $ 2.754.233.071,8
Hechos: COLAPSO RED DE ALCANTARILLADO. Presuntas irregularidades en el Contrato interadministrativo N° 376 de 2009, entre el DEPARTAMENTO DE ARAUCA y la EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE TAME- CARIBABARE E.S.P., en virtud del cual se efectuó el contrato de obra pública No. 045 de 2009, suscrito entre esta última y el CONSORCIO PIEDEMONTE LLANERO, cuyo objeto fue la «AMPLIACIÓN Y OPTIMIZACIÓN DE LOS SISTEMAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO DEL CENTRO POBLADO DE PUERTO JORDÁN, DEPARTAMENTO DE ARAUCA», por cuanto el proyecto no presenta funcionalidad, encontrándose a su vez que las tuberías de aguas servidas instaladas se encuentran parcialmente colmatadas (llenas de sedimentos), y hay rebozamientos constantes en los pozos de inspección de aquellas sobre sobre cuerpos de agua y calles del Centro Poblado, de igual forma, se evidenció que el sistema no presenta operatividad por la falta de bombeo en las casetas del proyecto, aunado a que no existen operadores técnicos que realicen mantenimientos o adviertan fallas del sistema.
Caso 3. Sujeto de control Departamento de Arauca y Municipio de Arauca
Tipo de proceso: Proceso de Responsabilidad Fiscal N° 2016-00570
Entidad afectada: Departamento de Arauca y Municipio de Arauca
Antecedente: Denuncia 2014-68534-80814-D
Cuantía: $10.824.900.625,19
Hechos: Presunta Incidencia Fiscal por la Inoperancia de la planta de potabilización y red de matriz del acueducto del Municipio de Arauca, Contrato de obra 345 de 2010, Acta de liquidación 20-12-2011, – Convenio interadministrativo 257 del 29-06-2011, -Convenio interadministrativo 254 del 29-06-2011, Convenio interadministrativo 000017del 11-11-2010, Acta de liquidación 28-05-2011, -Convenio interadministrativo 0000031 del 13-11-2009, Acta de liquidación 12-10-2012.
Caso 4. Sujeto de control Departamento de Arauca
Tipo de proceso: Proceso de Responsabilidad Fiscal N° 2017-00212
Entidad afectada: Departamento de Arauca
Antecedente: Denuncia Ciudadana N° 2015-90330-80814-D
Cuantía: $ 5.064.474.245
Hechos: SOBRE COSTOS CONTRATO 573 de 2014
En la revisión efectuada al CONVENIO Interadministrativo N° 885 de 2014, suscrito entre el Ministerio de Educación Nacional y el Departamento de Arauca; cuyo objeto es “Aunar esfuerzos técnicos administrativos y financieros para implementar el programa de alimentación escolar de acuerdo con los lineamientos técnicos administrativos”.
Caso 5. Sujeto de control Empresa Municipal de Servicios Públicos de Arauca
EMSERPA E.I.C E.S.P.
Tipo de proceso: Proceso de Responsabilidad Fiscal N° 2018-00414
Entidad afectada: EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE ARAUCA EMSERPA E.I.C E.S.P,
Antecedente: Auditoría SGP AT No. 35 Vigencia 2012, 2013, 2014, 2015 y 2016
Hechos: INOPERANCIA RED DE ALCANTARILLADO. El sistema de alcantarillado contratado a través del contrato de obra N° 048 de 2013, los pozos de inspección se logró observar en visita técnica por parte de la Contraloría General que estos se encuentran saturados de aguas residuales, no se observa que el agua residual sea evacuada del sistema; dado que se evidencia que la red de alcantarillado que se pretendía construir en su totalidad debía llegar hasta la estación de bombeo de Mata de Venado, hecho que no ocurrió, ya que faltaron pozos de inspección y tubería instalada que pudiese conectar lo construido a la estación de bombeo, deficiencia que determinó que la red de alcantarillado construida sea un tramo totalmente aislado y no se conecte a una red o estación de bombeo que logre evacuar las aguas residuales que se recolectan.
Responsabilidad Fiscal
| Fallos con RF | Valor |
| 4 | $ 134.103.579 |
Como consecuencia del inicio de los procesos de responsabilidad fiscal, se logró la recuperación los recursos públicos lo que conllevó a la terminación anticipada de los mismos.
| Archivos por pago y/o resarcimiento | Valor |
| 8 | $ 51.911.912 |
Producto de los fallos con responsabilidad fiscal se da inicio al recaudo de los dineros a través del proceso de jurisdicción coactiva:
| Recaudo por jurisdicción coactiva |
| $ 326.742.952,96 |
Otros casos relevantes en materia de Responsabilidad, para fallo.
Caso 1.
Tipo de proceso: Proceso de Responsabilidad Fiscal N° 2015-0085-421
Entidad afectada: Departamento de Arauca
Cuantía inicial: $ 283.408.836.
Hechos: Sobrecosto en el contrato de compraventa N° 069 de 2011, el Departamento de Arauca adquiere una serie de elementos con el fin de fortalecer las instituciones y centros educativos del Departamento, entre otros, aires acondicionados, ventiladores, computadores, laboratorios móviles y virtuales. Se determinó la existencia de irregularidades como: deficiencias en la instalación de algunos ventiladores y aires acondicionados, deficiente calidad, en algunos casos la no entrega de los equipos completos en varias Instituciones y centros educativos, así como sobrecostos en el valor de los ventiladores, en una cuantía estimada de $ 283.408.836.
Caso 2.
Tipo de proceso: Proceso de Responsabilidad Fiscal No. 2016-00593
Entidad afectada: Departamento de Arauca
Cuantía inicial: $ 257.443.398
Hechos: Sobrecosto en el Contrato de Prestación de Servicios No. 356 de 2010, cuyo objeto es «El Proyecto para el fortalecimiento institucional mediante la implementación de procesos de capacitación para la mejor gestión de asistencia técnica, seguimiento, evaluación del plan de desarrollo de los Municipios del Departamento de Arauca» – se encuentra sobrevalorado el componente dos de factor multiplicador, así mismo se encuentran soporten de ejecución de unos talleres en los municipios, solo se evidencia réplicas realizadas por funcionarios. Por cuantía de $ 257.443.398
Caso 3.
Tipo de proceso: Proceso de Responsabilidad Fiscal N° 2014-01228_423
Entidad afectada: Municipio de Arauquita
Cuantía inicial: $82.365.298
Hechos: Sobrecosto contrato suministro 075/2010, cuyo objeto es dotación de enseres de cocina a los restaurantes escolares de los establecimientos educativos del municipio de Arauquita- Departamento de Arauca
Caso 4.
Tipo de proceso: Proceso de Responsabilidad Fiscal No. 2014-04146_424 Entidad afectada: Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cuantía inicial: $23.335.184
Hechos: Falta de soportes de Ejecución en el contrato N° 136 del 2012, celebrado entre ICBF regional Arauca y la Asociación de padres de familia y vecinos del hogar infantil «Amiguitos» del Municipio de Tame, con el objeto de «Brindar atención integral a la primera infancia en el marco de la estrategia «De Cero a Siempre», toda vez que no existen soportes contables de su ejecución para el mes de diciembre.
