40 municipios se encuentran en riesgo extremo por confluencia de factores, 19 municipios menos que en las pasadas elecciones locales de 2015.
Durante el lanzamiento de la publicación “Mapas y Factores de Riesgo Electoral 2019”, la Misión de Observación Electoral MOE alertó que, para las elecciones del próximo 27 de octubre, existen 152 municipios en donde aún confluyen factores de riesgo por violencia y por factores indicativos de fraude electoral. Esto quiere decir que hay 52 municipios menos en riesgo que las anteriores elecciones locales de 2015.
Según Alejandra Barrios Cabrera, directora de la MOE, “si miramos los datos históricos venimos en una disminución de municipios con factores de riesgo. Sin embargo, la disminución este año es inferior a lo esperado respecto de lo logrado en anteriores elecciones. Por ejemplo, mientras que de las elecciones locales de 2015 a las nacionales de 2018 en 128 municipios desaparecieron riesgos de violencia, de 2018 a 2019 la disminución es solo de cinco municipios”.
Tabla 1. 40 municipios en riesgo extremo por confluencia de factores indicativos de fraude y por factores de violencia.
| Departamento | Municipio |
| Antioquia | Betania |
| Antioquia | Cáceres |
| Antioquia | Ituango |
| Antioquia | Segovia |
| Antioquia | Tarazá |
| Antioquia | Toledo |
| Antioquia | Valdivia |
| Bolívar | El Carmen de Bolívar |
| Bolívar | San Jacinto del Cauca |
| Caldas | Manizales |
| Caquetá | San Vicente del Caguán |
| Cauca | Caldono |
| Cauca | Suárez |
| Cauca | Toribío |
| Córdoba | San José de Uré |
| Córdoba | Tierralta |
| Chocó | Quibdó |
| Chocó | Bahía Solano |
| Chocó | Bojayá |
| Chocó | Carmen del Darién |
| Chocó | El Litoral del San Juan |
| Chocó | Juradó |
| Chocó | Lloró |
| Chocó | Riosucio |
| Chocó | Sipí |
| Nariño | Barbacoas |
| Nariño | El Rosario |
| Nariño | Mallama |
| Nariño | Mosquera |
| Nariño | Olaya Herrera |
| Nariño | Ricaurte |
| Norte de Santander | Cúcuta |
| Norte de Santander | El Tarra |
| Norte de Santander | Hacarí |
| Norte de Santander | La Playa |
| Norte de Santander | Teorama |
| Tolima | Coyaima |
| Valle del Cauca | Buenaventura |
| Arauca | Saravena |
| Arauca | Tame |
Aparte de los 40 municipios en riesgo extremo, el mapa de riesgos consolidado de la MOE arrojó que 66 tienen riesgo alto y 46 riesgo medio para un total de 152 municipios donde confluyen variables de fraude y violencia.
En cuanto a los departamentos, la MOE señaló que Antioquia, Chocó, Nariño, Cauca y Valle del Cauca son los que tienen mayor número de municipios en riesgo por confluencia de factores.
Tabla 2. Número de municipios por departamento donde confluyen variables de riesgo electoral.
| Nivel de riesgo | |||||||
| # | Departamento | No. de municipios | Medio | Alto | Extremo | Total de municipios en riesgo | Porcentaje del departamento en riesgo |
| 1 | Chocó | 30 | 6 | 7 | 9 | 22 | 73% |
| 2 | Guaviare | 4 | 2 | 2 | 50% | ||
| 3 | Arauca | 7 | 1 | 2 | 3 | 43% | |
| 4 | Cauca | 42 | 4 | 6 | 3 | 13 | 31% |
| 5 | Valle del Cauca | 42 | 5 | 7 | 1 | 13 | 31% |
| 6 | Antioquia | 125 | 11 | 14 | 7 | 32 | 26% |
| 7 | Caquetá | 16 | 3 | 1 | 4 | 25% | |
| 8 | Nariño | 64 | 3 | 7 | 6 | 16 | 25% |
| 9 | La Guajira | 15 | 1 | 2 | 3 | 20% | |
| 10 | Magdalena | 30 | 3 | 2 | 5 | 17% | |
| 11 | Norte de Santander | 40 | 1 | 5 | 6 | 15% | |
| 12 | Risaralda | 14 | 2 | ||||
Y agregó, “esto mismo ocurre con los factores de fraude y manipulación electoral en donde la disminución de municipios en riesgo es solo de 26 municipios comparados con las anteriores elecciones locales de 2015. Esto quiere decir que no están aumentando los municipios con riesgo, sino que se están concentrando los hechos en zonas muy específicas y con un impacto mucho más localizado.”
Según el informe de la MOE, mientras que para las elecciones de 2015 se tenían 204 municipios en donde confluían riesgos por variables indicativas de fraude y variables activas de violencia, hoy en día el riesgo está concentrado en 152 municipios, principalmente en Chocó, Antioquia, Nariño, Cauca y Valle del Cauca.
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La medición de riesgos electorales que hace el equipo técnico de la MOE mide más de 30 variables que son agrupadas en dos categorías; riesgos indicativos de fraude y riesgos por factores de violencia. Esto permite a la MOE presentar los municipios en donde coinciden ambos factores y en los que, a juicio de la organización, se necesita la intervención de las distintas autoridades.
Adicionalmente a lo anterior, la MOE presentó la lista de 40 municipios en riesgo extremo por coincidencia de factores y en donde se le solicita al Estado, no solo la presencia institucional durante las elecciones con el objetivo de mantener la seguridad, sino una estrategia más compleja de concientización, pedagogía, investigación y sanción de delitos electorales de mediano plazo, de tal manera que se avance en ganar esos territorios críticos para la democracia.
