El Índice de Desempeño Fiscal presentado por el Departamento Nacional de Planeación, ubicó al departamento de Arauca como el de peor desempeño en el país. Dentro de los factores críticos para esta penosa ubicación, el DNP destaca la baja formación bruta de capital, que para explicarlo en términos sencillos para los no entendidos, significa un muy bajo gasto en inversiones en infraestructuras físicas que mejoren la productividad y competitividad.
Nos seguimos mecateando el presupuesto público y no estamos sembrando para el futuro, nos advierten en el mencionado índice.
Sin dudas, esta situación se desprende de una priorización de proyectos estratégicos, carente de sustento técnico. Se ha pretendido hacer de todo al mismo tiempo, quedar bien con todos los gremios y grupos de interés, y mantener la popularidad antes que garantizar la viabilidad del territorio. Los resultados saltan a la vista: plantas agroindustriales a medio hacer, hospitales sin terminar, inversiones en capacitaciones en “habilidades blandas” que se repiten una y otra vez, entre otros.
Llama especialmente la atención, los procesos que tienen que ver con el impulso del sector turístico y en términos generales de la mejora de la competitividad territorial. No esta de más advertir que no se esta cuestionando las actividades en si, sino los criterios de priorización dentro de las políticas y los proyectos de inversión, particularmente impulsado por la Gobernación de Arauca. Una somera revisión del aplicativo Secop II, permite contabilizar en las vigencias 2021 y 2022 inversiones que superan los $16.000 millones de pesos (ver tabla a continuación):
Tabla 1. Proyectos de inversión pública sector turismo y competitividad, Gobernación de Arauca 2021-2022
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No. Contrato |
Nombre del proyecto |
Valor |
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273 de 2022 |
Desarrollo de acciones y estrategias para la promoción del mercado para la competitividad empresarial en el departamento de Arauca |
$4.894.218.000 |
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259 de 2022 |
Difusion de nuestra cultura mediante la implementacion de un programa de marketing territorial a nivel nacional e internacional del departamento de Arauca |
$580.300.000 |
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255 de 2022 |
Implementación de estrategias y procesos de articulación como apoyo a la prestación de servicios de turismo en el departamento de Arauca |
$ 2.592.755.000 |
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243 de 2022 |
Incremento de la competitividad empresarial a través de la implementación de herramientas comerciales para las mipymes en el departamento de Arauca |
$1.643.040.000 |
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710 de 2021 |
Construcción de los miradores de los municipios de Tame, Saravena y Arauquita en el departamento de Arauca (obra) |
$6.458.718.184 |
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687 de 2021 |
Apoyo a la difusion de actividades artisticas y culturales como mecanismo de promocion del departamento de Arauca a nivel nacional |
$171.550.000 |
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694 de 2021 |
Apoyo a la difusion de actividades artisticas y culturales como mecanismo de promocion del |
$226.700.000 |
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496 de 2021 |
Apoyo para la validación de producto turístico de senderismo, aviturismo, conservación ambiental en el desarrollo de turismo de naturaleza |
$40.000.000 |
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397 de 2021 |
Apoyo a las actividades de turismo de naturaleza con énfasis en aviturismo como potencial turístico del departamento |
$16.000.000 |
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TOTAL |
$16.623.281.184 |
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Fuente: Aplicativo Secop II
Hay que reiterar que no se trata de poner en tela de juicio la interesante apuesta por el turismo, ni mucho menos discutir la necesidad de mejorar los niveles de competitividad, lo que se cuestiona, es la pertinencia de estas inversiones existiendo obras de infraestructura que desde hace más de un lustro requieren recursos para su culminación. Desde estas líneas se plantea algo en apariencia simple: ¿no es más lógico terminar lo ya empezado? ¿no registra más impacto culminar las obras de infraestructura productiva? ¿no sería una muestra de madurez política impulsar proyectos estratégicos sin importar quien los haya propuestos?
Son aspectos políticos y técnicos que debería responder la Gobernación de Arauca, y que correspondería analizar a la Asamblea Departamental. Sin embargo, los debates argumentados alrededor de la idea compartida de lo que debe ser el departamento de Arauca, la conciliación de los intereses gremiales, la atención efectiva a los diferentes grupos de interés y esencialmente la necesidad urgente de imponernos como sociedad la sana costumbre de culminar lo empezado sin miramientos políticos, brillan por su ausencia. Esperemos que pronto esta realidad cambie, y que los araucanos también tengamos, como lo dijo el nuevo presidente al parafrasear a nuestro premio Nobel: una segunda oportunidad sobre la tierra.
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